Sport management at the municipalities of the state of Santa Catarina: an outlook of the structure of its governance and public policies

A Gestão do Esporte nos Municípios de Santa Catarina: Um panorama da estrutura de governança às políticas públicas

Resumo

A análise acerca das políticas esportivas desenvolvidas no nível dos municípios brasileiros ainda é escassa. Tal lacuna é preocupante, considerando-se a relevância de tais políticas para compreensão do panorama de desenvolvimento esportivo do país. Além disso, é importante conhecer os arranjos administrativos que propiciam a entrega do serviço esportivo à comunidade, a estrutura e os grupos de interesse ligados ao desenvolvimento das políticas públicas, além das predisposições políticas e culturais da área. Dessa forma, o objetivo do presente trabalho foi o de levantar, catalogar e analisar dados relacionados a gestão do esporte nos municípios do estado de Santa Catarina. Os dados foram coletados através do Instrumento de Pesquisa de Gestão do Esporte nos Estados e Municípios (GEEM), possuindo 270 questões, divididas em seis pilares: Dados da entidade; governança, recursos humanos, política para o esporte, infraestrutura esportiva e cultura esportiva. Os gestores dos 295 municípios do estado de Santa Catarina receberam acesso ao sistema, no site do Instituto de Pesquisa Inteligência Esportiva (IPIE), e responderam o instrumento de maneira online. Os dados foram tratados de maneira quantitativa, nos softwares Excel e Power BI.  Participaram do estudo 171 municípios. No que concerne aos itens relativos à governança destas entidades, os resultados apontam uma fragilidade profunda desses órgãos ao endereçarem princípios de boa governança. Itens relativos a transparencia, como publicacao de documentos, aos processos democraticos, como a não existencia de conselho para o esporte, a equidade e diversidade dos  gestores de maior nível hierárquico apresentam resultados que evidenciam praticas falhas ou inexistentes. Já no que diz respeito ao planejamento, efetivação e avaliação da política municipal de esporte, um percentual consideravel de municipios nao possui documento balizador da política esportiva local. Com relação aos níveis de atendimento, foi possível observar foco para o esporte para toda vida. Na implementação das ações, nota-se um baixo percentual de ações para pessoas com deficiência. A avaliação da política de esporte foi tambem um item que apresentou escassos indices de pratica nos municípios. De maneira geral, os dados apontam para um nível de governança baixo dentro da gestão do esporte nos municípios, princípios de transparência, prestação de contas e processos democráticos precisam ser ampliados. Tais achados podem subsidiar futuras pesquisas na área que dialoguem com as teorias sobre a gestão de políticas públicas de esporte, buscando traçar metodologias aplicáveis as diferentes realidades encontradas. A aglutinação e análise dos dados pode favorecer a formulação de políticas públicas de esporte mais efetivas, buscando valor social para a comunidade onde é desenvolvida.